Con la Sentenza n. 378 del 3 maggio 2024 il TAR Lombardia ha stabilito che in caso di violazione delle prescrizioni dell'autorizzazione per la gestione di un impianto rifiuti ex art. 208 del D.lgs. n. 152/2006, l'Amministrazione può diffidare l'impresa a mettersi in regola senza prima avvisarla dell'avvio del procedimento.
La ricorrente ha infatti lamentato la violazione dell’art. 7 della L. 241/1990 in quanto la diffida ex art. 208, comma 13, D.lgs. n. 152/2006, non sarebbe stata preceduta dall’avviso di avvio del procedimento.
Seppur l'articolo 208, comma 13 del D.lgs. n. 152/2006 stabilisce che se l'impresa non osserva le prescrizioni contenute nell'autorizzazione rilasciata per la realizzazione e l'esercizio dell'impianto di trattamento rifiuti, l'Autorità competente procede alla diffida ad adempiere, cioè invita l'azienda a regolarizzare l'attività entro un tempo determinato, secondo i giudici amministrativi lombardi non si tratta di una decisione discrezionale della pubblica Amministrazione ma di un atto dovuto conseguente al rilevamento delle irregolarità.
Pertanto l'atto resta valido anche se l'Autorità pubblica non ha provveduto inviare all'impresa la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'articolo 7 della legge 241/1990 in quanto la legge prevede che se l'atto finale non poteva essere diverso da quello che sarebbe stato emanato seguendo la corretta procedura, tale atto non è annullabile dal Giudice (articolo 21-octies, legge 241/1990).
Per ogni approfondimento si rinvia alla Sentenza del TAR Lombardia, riportata in allegato.
