L’ANAC si è espressa sulla legittimità di un affidamento diretto (senza gara) del servizio riscossione TARI anche nel caso in cui si chiedano preventivi a più soggetti (Delibera 11 settembre 2024, n. 410).
Nel merito, un’impresa ha chiesto un “parere di precontenzioso” all’ANAC in relazione all’affidamento diretto senza gara da parte di un Comune del servizio di riscossione della TARI. Ad avviso dell’azienda era stato violato il Codice Appalti (D.lgs. n. 36/2023) perché il Comune aveva chiesto ai partecipanti dei preventivi, per poi effettuare l’aggiudicazione dell’affidamento. In questo modo l’affidamento si era “trasformato” – a detta dell’istante - in una gara d’appalto che risponde ad altre regole.
L’Authority invece ha ritenuto legittimo il comportamento del Comune, in quanto le imprese che aspirano ad un affidamento diretto devono tenere conto che l’Amministrazione pubblica può legittimamente chiedere i preventivi agli operatori da valutare, senza che questa richiesta li trasformi in “offerte” (tipiche della gara). Dall’avviso pubblicato dal Comune si evinceva la necessità di svolgere un confronto tra i preventivi delle imprese ma” non sono previste graduatorie, attribuzione di punteggi o altre classificazioni di merito”.
Nel caso di specie - secondo l’ANAC – si rimane nel campo dell’affidamento diretto di cui all’articolo 50 del D.lgs. 36/2023, con piena discrezionalità dell’Amministrazione di valutare l’azienda più meritevole in funzione del servizio richiesto.
Nel far rinvio alla delibera ANAC, allegata alla presente, restiamo a disposizione per informazioni ed aggiornamenti.
