Facciamo seguito alla circolare FISE n. 422 del 13 dicembre u.s. - per evidenziare che in data 8 giugno u.s. è ufficialmente entrato in vigore il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”.
Come già anticipato con la predetta circolare, l’8 giugno u.s. sono decorsi i 180 giorni (dalla pubblicazione sulla G.U. n. 288 del 10 dicembre u.s.), per l’entrata in vigore delle disposizioni (fatta eccezione per gli articoli 73 – in tema di sanzionai pecuniarie nei confronti delle SOA - e 74 – in tema di sanzioni per la violazione da parte delle imprese).
Ciò premesso, si rileva come il sopra menzionato Regolamento contenga disposizioni finalizzate ad integrare e completare le norme del Codice dei Contratti Pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Conseguentemente, la pubblica amministrazione ed i diversi operatori che a vario titolo esercitano la propria attività nel settore degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture, saranno obbligati ad osservare non soltanto le norme dettate dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 152) ma, altresì, le diposizioni contenute all’interno del predetto Regolamento.
In particolare, si evidenzia come il testo normativo in questione si componga di un numero rilevante di articoli (per la precisione 359 cui si sommano gli allegati dalla lettera A alla lettera P) con un’articolazione in sette parti che è opportuno segnalare:
Parte I - Disposizioni comuni(artt. 1-8)
Parte II - Contratti pubblici relativi a lavori nei settori ordinari (artt. 9-251)
Parte III - Contratti pubblici relativi a servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria nei settori ordinari(artt. 252-270)
Parte IV - Contratti pubblici relativi a forniture e altri servizi nei settori ordinari(artt. 271-338)
Parte V - Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture nei settori speciali(artt. 339-342)
Parte VI - Contratti eseguiti all'estero(artt. 343-356)
Parte VII - Disposizioni transitorie e abrogazioni(artt. 357-359)
Si evidenziano, in particolare, alcune significative novità per il Settore dei Servizi.
Particolare interesse assume quella relativa all’art. 278 in tema di “Finanza di progetto nei servizi”, che ha definitivamente chiarito la questione dell’ammissibilità dell’istituto del project financing anche al di fuori dell’ambito dei lavori pubblici.
Il Regolamento apporta, altresì, rilevanti innovazioni alle modalità e criteri di calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, estendendo, con l’allegato P, ai servizi e alle forniture quanto previsto dalla normativa per i lavori pubblici (allegato B del D.P.R. n. 554/99).
Nel rimanere a disposizione per qualsiasi ulteriore chiarimento o approfondimento, si coglie l’occasione per inviare cordiali saluti.
