Sulla G.U. n. 246 (S.O. n. 80) del 22 ottobre 2014 è stato pubblicato il Provvedimento 2 settembre 2014 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) recante "Bando-tipo per l’affidamento di lavori pubblici nei settori ordinari - Procedura aperta per appalto di sola esecuzione lavori. Contratti di importo superiore a euro 150.000 - Offerta al prezzo più basso (Bando-tipo n.2)”.
L’atto in esame riporta il modello di disciplinare di gara per gli appalti aventi ad oggetto la sola esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro nei settori ordinari, affidati con procedura aperta e con il criterio del prezzo più basso. Tale bando-tipo riguarda tutti gli appalti di servizi e forniture (ad eccezione dei servizi di pulizia ed igiene ambientale degli immobili per i quali occorre fare riferimento al bando-tipo n.1/2014).
Il modello di disciplinare, finalizzato ad omogeneizzare i comportamenti delle stazioni appaltanti e semplificare l'attività di predisposizione della documentazione di gara, si compone di un contenuto prescrittivo vincolante, in cui sono ricomprese le clausole relative alle cause tassative di esclusione, e di un contenuto prescrittivo discrezionale, riferito ad aspetti della procedura che devono necessariamente essere regolamentati nella documentazione di gara, ma per i quali residua - in capo alle stazioni appaltanti - un margine di discrezionalità nella definizione della relativa disciplina.
Le parti a contenuto discrezionale devono essere compilate dalle stazioni appaltanti secondo le proprie specifiche esigenze, seguendo le istruzioni di compilazione riportate nel modello. Nel modello, inoltre, e' data evidenza ad una serie di prescrizioni facoltative e opzioni/soluzioni alternative che corrispondono alle diverse opzioni legittimamente ammesse dalla normativa: ad esempio, le modalità di formulazione dell'offerta mediante il sistema del massimo ribasso o dei prezzi unitari. Anche in questo caso, la scelta effettuata dalla stazione appaltante tra le diverse soluzioni consentite non costituisce una deroga al modello e quindi non richiede specifica motivazione.
Nelle parti a contenuto prescrittivo vincolante, invece, sono riprodotte le informazioni che - secondo la normativa vigente - devono essere riportate nella documentazione di gara.
Nel rimandare al testo del provvedimento in esame, in allegato alla presente, per ogni ulteriore approfondimento, rimaniamo a disposizione per ogni informazione.
Cordiali saluti.
