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Sulla G.U. n. 146 del 24 giugno u.s. è stato pubblicato il Decreto 26 maggio 2016 del MATTM recante “Linee guida per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti solidi urbani e assimilati”, predisposte ai sensi e per gli effetti dell'art. 205 (“Misure per incrementare la raccolta differenziata”), comma 3-quater, del D.Lgs. 152/2006.

In fase di predisposizione del provvedimento, l’Associazione era stata chiamata a partecipare all’incontro organizzato dal MATTM e, in tale occasione, oltre a segnalare alcune proposte di modifica alla prima formulazione del disposto, poi recepite, aveva sottolineato la necessità di provvedere quanto prima anche alla definizione del decreto sui criteri di assimilazione previsto dall’art. 195, comma 2 lett. e) del D.lgs. 152/06, antecedente logico e presupposto imprescindibile anche del provvedimento in parola.

Le Linee guida forniscono infatti indirizzi e criteri per il calcolo della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani ed assimilati raggiunta in ciascun Comune, al fine di uniformare, a livello nazionale, il metodo di calcolo della stessa. Le singole Regioni, attraverso le linee guida, dovranno  adottare un metodo uniforme, attraverso un complesso di raccomandazioni tecniche, per calcolare e verificare le percentuali di raccolta differenziata al fine di raggiungere gli obiettivi prefissati dalla norma nazionale vigente (l’art. 205 del D.Lgs. 152/2006 prevede: almeno il 35% entro il 31 dicembre 2006; almeno il 45% entro il 31 dicembre 2008; e almeno il 65% entro il 31 dicembre 2012) e di rendere confrontabili, sia a livello temporale che spaziale, i dati afferenti a diversi contesti territoriali.

Nell’allegato al decreto, viene previsto che ai fini del calcolo della percentuale di raccolta differenziata sul totale dei rifiuti prodotti devono essere considerati i quantitativi di rifiuti che rispondono ai seguenti requisiti:

• essere classificati come rifiuti urbani tramite attribuzione di uno dei codici CER di cui all'allegato della Decisione 2000/531/CE e s.m.i., o come rifiuti assimilati agli urbani in base ad esplicita previsione dei singoli regolamenti comunali ai sensi dell'art. 198, comma 2, lettera g del D.Lgs. 152/2006;
• essere raccolti in modo separato rispetto agli altri rifiuti urbani e raggruppati in frazioni (come di seguito riportato), per essere avviati prioritariamente a recupero di materia.

In particolare, ai fini del calcolo dell'ammontare di rifiuti raccolti in modo differenziato, vengono prese in considerazione le seguenti frazioni:

• vetro, carta, plastica, legno, metalli ;
• multimateriale (o combinata);
• ingombranti misti a recupero ;
• frazione organica;
• rifiuti da raccolta selettiva;
• RAEE;
• rifiuti di origine tessile;
• rifiuti da spazzamento stradale a recupero;
• altre tipologie di rifiuti - i rifiuti raccolti separatamente, come indicati al punto 4.2 dell’allegato 1 del decreto del MATTM 8 aprile 2008 “Disciplina dei centri di raccolta dei rifiuti urbani raccolti in modo differenziato, come previsto dall'art. 183, comma 1, lettera mm) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche” che specifica le tipologie di rifiuti che possono essere conferite al centro di raccolta comunale.

Inoltre le Regioni hanno la facoltà di conteggiare nella quota di raccolta differenziata anche i rifiuti avviati a compostaggio domestico, di prossimità e di comunità. Però solo i Comuni che, con proprio atto, hanno disciplinato tale attività potranno farlo, in quanto, solo così, se ne garantisce la tracciabilità e il controllo. Nell’allegato viene quindi illustrata la formula per individuare il quantitativo in peso da computare nel caso di compostaggio domestico mentre, nel caso del compostaggio di prossimità e di comunità, si rimanda al decreto di attuazione dell'articolo 183, comma 1, lettera qq-bis), del D.Lgs. 152/2006, come modificato dall'art. 38 della Legge 221/2015.

Infine nell’allegato al Decreto vengono riportate le tipologie di rifiuto che vanno computate nell'ammontare del rifiuto urbano indifferenziato prodotto. In particolare:

• rifiuti indifferenziati (CER 20 03 01);
• ingombranti avviati a smaltimento;
• rifiuti da spazzamento stradale avviati a smaltimento.

Mentre sono da considerarsi “frazioni neutre”:

• rifiuti derivanti dalla pulizia di spiagge marittime e lacuali e rive dei corsi d'acqua;
• rifiuti cimiteriali.

Nel rimandare al testo del decreto, in allegato alla presente, per ulteriori approfondimenti, rimaniamo a disposizione per ogni informazione.

Cordiali saluti.