Il MATTM ha recentemente pubblicato sul proprio sito (http://www.minambiente.it/) la circolare n. 5672/2017 diretta a ISPRA e alla Regione Sardegna (che attualmente è capofila nel Coordinamento Regioni - Commissione Ambiente), finalizzata a fornire chiarimenti sull’applicazione delle linee guida ISPRA recanti “Criteri tecnici per stabilire quando il trattamento non è necessario ai fini dello smaltimento dei rifiuti in discarica ai sensi dell’art. 48, della legge 28 dicembre 2015, n. 221” (v. circolare associativa n.207/2016).
In considerazione dello stato di incertezza evidenziato al MATTM non solo dalle Regioni ma anche da FISE Assoambiente, con lettera inviata alla Direzione RIN lo scorso 6 febbraio, il Ministero ha inteso definire la natura giuridica dei criteri ISPRA ed i loro rapporti rispetto al quadro normativo di settore.
In base alla lettura fornita dalla circolare ministeriale i criteri definiti da ISPRA riguardano “esclusivamente il conferimento di rifiuti senza trattamento preliminare. Di talché quand’anche i medesimi facciano riferimento a parametri discordanti rispetto a quelli del DM 27 settembre 2010, non può ravvisarsi per ciò solo contrasto con quest’ultimo, che invece riguarda il conferimento di rifiuti a seguito di trattamento preliminare. Si tratta, dunque, di due atti destinati ad avere campi di applicazione differenti.”
Secondo il MATTM la “vincolatività dei «Criteri tecnici» individuati da ISPRA ai sensi dell’art. 48 della legge n. 221 del 2015 non si dispiega – direttamente ed immediatamente – nei confronti degli operatori del settore, ma soltanto con riguardo al dm previsto dall’art. 7, comma 5, del d.lgs. n. 36/2003. In sintesi, i sopra menzionati «Criteri tecnici», per essere efficaci nell’ordinamento, dovranno essere recepiti mediante il dm di cui alla disposizione citata”.
Pertanto il Ministero anticipa un prossimo intervento sul D.lgs 36/2003 al fine di disciplinare anche il conferimento in discarica di rifiuti non trattati e l’eventuale norma transitoria per consentire gli adeguamenti amministrativi e infrastrutturali che si rendessero necessari.
La circolare MATTM n. 5672/2017 è disponibile al seguente link: http://www.minambiente.it/sites/default/files/archivio/allegati/rifiuti/circolare_5672_RIN_21_04_2017.pdf.
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