AssoAmbiente

Come anticipatoVi, da ultimo con nostra comunicazione del 14 settembre u.s. (circ.245/07), a seguito della decadenza dell’esercizio della delega legislativa per la seconda revisione del D.Lgs. 152/06, relativa ai titoli sulle acque (III) e sui rifiuti e bonifiche (IV), il Consiglio dei Ministri ha approvato lo scorso 13 settembre un nuovo schema di decreto legislativo correttivo, in materia di VIA e VAS, nel quale è stato accorpato il contenuto del precedente schema di decreto (seconda revisione).

Se quindi, da un lato, il processo di revisione continua, seppur in modo complesso e incerto, dall’altro, risulta necessario, in relazione a richieste pervenute, fare il punto della situazione per quello che riguarda la normativa oggi in vigore in materia di rifiuti, per gli aspetti richiamati dal D.Lgs. 152/06, al fine di agevolare l’operatività delle imprese del settore.

Rinviando alla nota in allegato per i dettagli normativi, si può sinteticamente ricordare che, ad oggi, sono state approvate un numero limitato di modifiche normative al D.Lgs. 152/06, rispetto a quante in discussione.

Le modifiche approvate, sempre per la parte rifiuti e bonifiche, sono contenute:

1. nel D.Lgs. n. 284/2996, c.d. primo decreto correttivo recante proroga delle autorità di bacino, ricostituzione del Comitato di vigilanza per le risorse idriche e i rifiuti e dell’Osservatorio nazionale sui rifiuti.
2. nella Legge Finanziaria 2007 (Legge 296/06), in vigore dal 1 gennaio 2007, che ha:

• eliminata la possibilità, per il CDR e il CDR-Q, di godere del beneficio relativo ai certificati verdi solo per la quota energetica attribuibile alla parte non biodegradabile;
• stabilito, nelle more della completa attuazione del D.Lgs. 152/06, che il regime di prelievo relativo al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti adottato in ciascun comune per l’anno 2006 resta invariato anche per l’anno 2007;
• soppresso la limitazione delle superfici oggetto di assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani, prevedendo la riapplicazione delle specifiche disposizioni previste dal D.Lgs. 22/97 (decreto attuativo recante specifici criteri direttivi) e della delibera del 27 luglio 1984;
• rivisto ed innalzato gli obiettivi di raccolta differenziata;
• previsto che nei siti oggetto di interventi di bonifica di interesse nazionale, il cui perimetro comprende in tutto o in parte la circoscrizione dell’Autorità portuale, le operazioni di dragaggio possono essere svolte anche contestualmente alla predisposizione del progetto relativo alle attività di bonifica.

In aggiunta va ricordato che in attuazione del D.Lgs. 152/06 erano stati emanati 17 decreti ministeriali successivamente dichiarati inefficaci dal Comunicato del Ministero dell’Ambiente del 26 giugno 2006, ad eccezione del decreto ministeriale ancora in vigore relativo alle modalità di utilizzo per la produzione di energia elettrica del CDR di qualità elevata anche se, per quanto riguarda l'attribuzione di certificati verdi, come sopra riportato, la legge Finanziaria 2007 ne ha sancito l’esclusione.

Ricordiamo infine che per quanto riguarda la parte II (VIA, VAS e IPPC): il 31 luglio 2007 sono entrate in vigore le norme previste nella parte II del D.Lgs. 152/06.

Cordiali saluti.

Il Segretario Assoambiente e UNIRE
Paolo Cesco