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Si informa che sul sito internet dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (www.avcp.it) è stata pubblicata la Delibera del 24 dicembre 2012, recante: “Attuazione dell’art. 6-bis del D. Lgs. 163/2006 introdotto dall’art. 20, comma 1, lettera a), legge n. 35 del 2012” (v. allegato) ed inoltre è disponibile una versione dimostrativa della componente del sistema AVCpass. 

In materia si evidenzia che, ai sensi dell’articolo 6-bis del Codice dei Contratti Pubblici (recentemente introdotto dal D.L. 9 febbraio 2012, n. 5), è previsto che,  a partire dal 1 gennaio 2013, le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori procederanno alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle gare, esclusivamente  tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP). L’AVCP ha pubblicato la richiamata Delibera la quale, in attuazione di quanto disposto dall’articolo 6-bis:

a) individua i dati concernenti la partecipazione alle gare e la valutazione delle offerte da inserire nella BDNCP, al fine di consentire alle stazioni appaltanti/enti aggiudicatori di verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici per l’affidamento dei contratti pubblici;

b) istituisce il nuovo sistema di verifica dei requisiti attraverso la BDNCP, denominato AVCPass, dotato di apposite aree dedicate agli operatori economici e a stazioni appaltanti/enti aggiudicatori;

c) stabilisce i termini e le regole tecniche per l’acquisizione, l’aggiornamento e la consultazione dei predetti dati. 

Nel dettaglio, la Determina in oggetto contiene specifiche indicazioni di carattere operativo concernenti l’AVCPass (Authority Virtual Company Passport), ovvero il sistema elaborato per la verifica dei requisiti per la partecipazione alle procedure di affidamento, la cui finalità è quella di ridurre gli “oneri amministrativi derivanti dagli obblighi informativi”. Il passaggio progressivo verso il nuovo sistema prevede un’articolazione basata sulle seguenti tappe:

1. dal 1 gennaio 2013 per gli appalti di lavori in procedura aperta nel settore ordinario, di importo a base d’asta pari o superiore a  € 20.000.000.
   In via transitoria, fino al 30 giugno 2013, le stazioni appaltanti/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le modalità previgenti;
    
2. dal 1 marzo 2013 per tutti gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000, con esclusione di quelli svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione o mediante ricorso al mercato elettronico, nonché quelli relativi ai settori speciali.
   In via transitoria, fino al 30 giugno 2013, le stazioni appaltanti/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalità;
    
3. a far data dal 1 luglio 2013 gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000 di cui ai commi A) e B) entrano in regime di obbligatorietà;
    
4. dal 1 ottobre 2013, per gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a € 40.000 svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione ed il ricorso al mercato elettronico, nonché per i settori speciali.
   In via transitoria, fino al 31 dicembre 2013, le stazioni appaltanti/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalità;
    
5. a far data dal 1 gennaio 2014 il regime di obbligatorietà è esteso anche agli appalti di cui al comma D).

Nel riservarci di fornire ulteriori aggiornamenti in materia ed in attesa della prossima pubblicazione, in Gazzetta Ufficiale, della delibera AVCP, si rinvia al testo della stessa, riportato in allegato, per gli opportuni approfondimenti. 

Cordiali saluti.