Lo scorso 29 febbraio, il Ministro dello Sviluppo Economico e il Ministro dell'Ambiente hanno firmato il decreto di assegnazione delle quote di CO2 per il periodo 2008-2012, che rappresenta il secondo periodo di attuazione del D.Lgs. 4 aprile 2006, n. 216 (attuazione delle direttive 2003/87/CE e 2004/101/CE sull’Emission Trading).
Il processo di consultazione era iniziato lo scorso 11 dicembre 2007 non senza l’evidenza di alcune criticità, da parte dell’Associazione, connesse alla pubblicazione della Delibera 25/2007 relativa alla specificazione del campo di applicazione della direttiva Emission trading anche agli impianti di combustione dei rifiuti (v. circ. 202/07, 219/07, 241/07).
Il limite complessivo è stato fissato a 201,63 milioni di tonnellate annue di CO2, di cui 184,70 da assegnare agli impianti esistenti e 16,93 alla riserva nuovi entranti. In caso di esaurimento della riserva, il Governo si impegna ad assicurare la disponibilità di quote di CO2 ai nuovi entranti che ne hanno diritto, nel rispetto del principio di non discriminazione.
Come previsto dalla Direttiva Emission Trading, la Decisione di Assegnazione è stata trasmessa alla Commissione europea per l’approvazione definitiva. La Decisione di assegnazione, comprensiva delle regole relative ai "nuovi entranti" (Allegato B e Appendice metodologica all’Allegato B), è stata pubblicata sul sito del Ministero dell’Ambiente.
Nel Piano di Assegnazione 2008-2012 risultano ancora limitati gli impianti di termovalorizzazione rifiuti inclusi e sono ancora in fase di valutazione alcune politiche da applicare al recupero dei rifiuti nei cementifici e la produzione di energia da biogas, rifiuti urbani e scarti lavorazione agricola, ma a seguito della presentazione, lo scorso gennaio, del pacchetto energia a livello europeo, la Commissione sta procedendo (come anticipato nella circ. 40/2008) a definire una proposta sulla ripartizione delle quote di riduzione dei gas serra per i settori non inclusi nella direttiva ETS (quali trasporti, costruzioni, servizi, piccole impianti industriali e gestione rifiuti).
In materia informiamo inoltre che sulla G.U. n. 59 del 10 marzo 2008 è stato pubblicato il comunicato del MATTM relativo all’approvazione della Deliberazione n.1/08 del Comitato nazionale di gestione ed attuazione della direttiva 2003/87/CE recante “Ricognizione delle autorizzazioni ad emettere gas ad effetto serra rilasciate nel periodo 2005-2007 al fine del rilascio delle autorizzazioni per il periodo 2008-2012 ai sensi del decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 216”.
La Delibera è disponibile al sito web del Ministero dell'Ambiente.
Con riserva di successive comunicazioni ed informazioni, porgo cordiali saluti.
Il Segretario
Paolo Cesco
