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Oggetto: Circolare MATTM su art. 6 DM 27 settembre 2010 (ammissibilità in discarica dei rifiuti derivanti dal trattamento biologico).

Lo scorso dicembre il MATTM ha pubblicato sul proprio sito (http://www.minambiente.it/) la circolare n. 17669/2017 diretta alle Regioni e Province autonome “per l’applicazione dell’art. 6 del decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio del 27 settembre 2010 (Definizione dei criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica, in sostituzione di quelli contenuti nel decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio 3 agosto 2005)”.

La circolare si pone l’obiettivo di rispondere ai dubbi interpretativi derivati dalla lettura coordinata del DM 27 settembre 2010 e del DM 24 giugno 2015, in particolare per quanto riguarda il conferimento in discarica dei rifiuti con codice EER 190501 [rifiuti prodotti dal trattamento aerobico – parte dei rifiuti urbani e simili non destinata al compost] - presente sia nella lett. a) che nella lett. g) della nota asterisco (*) della “Tabella 5” del DM 27 settembre 2010. Come noto, la nota contiene l’elenco delle tipologie di rifiuti per i quali i limiti di concentrazione del parametro DOC non si applicano ai fini dell’ammissibilità in discarica.

Al riguardo, il MATTM precisa che:

1. “la conferibilità dei rifiuti identificati dal codice EER 190501 in discarica dipende disgiuntamente e autonomamente dal soddisfacimento di una delle due condizioni di cui alle lett. a), e g): sarà dunque sufficiente che sia soddisfatta una sola di tali condizioni perché il rifiuto sia conferibile in discarica […]”

             Ricordiamo che le due condizioni imposte dalle sopra richiamate lettere a) e g) riguardano, rispettivamente:
             -   per quanto riguarda la lett. a), il trattamento per ottenere la riduzione, “in modo consistente” dell’attività biologica;
             -   per quanto riguarda la lett. g), il limite massimo imposto all’indice di respirazione dinamico dei rifiuti (1000 mgO2/kgSVh);

2. ciò premesso, tuttavia, “il criterio alla stregua del quale identificare, nel caso concreto, una riduzione definibile come «consistente» ai sensi della lett. a) non può comunque consistere nella fissazione di un parametro espresso nell’unità di misura mgO2/kgSVh […]”;
3. pertanto, conclude il Ministero, “la valutazione dell’adeguatezza dell’abbattimento dell’indice respirometrico dinamico ai fini della sussistenza del requisito di cui alla lett. a) non può che derivare dalla individuazione di una percentuale di abbattimento rispetto al valore in ingresso. Ciò peraltro deriva pianamente dal riferimento, da parte del d.m. in oggetto, al verificarsi di una “riduzione”, ossia di una variazione negativa di un parametro di ingresso […].” L’individuazione della variazione negativa rilevante ai fini dell’applicazione della sopra menzionata lett. a) dovrà essere effettuata, dall’autorità competente nelle modalità che riterrà opportuno, sulla base delle specifiche circostanze di fatto che caratterizzano, nel caso concreto, la gestione dei rifiuti.

Nella comunicazione il MATTM inoltre evidenzia che “il raggiungimento del parametro di cui alla lett. g) della Tabella 5 del DM 27 settembre 2010 è, senza dubbio, la soluzione di gran lunga preferibile dal punto di vista della tutela dell’ambiente. Quanto detto non rende accettabile una soluzione interpretativa che consenta, senza alcun’altra specificazione, il rispetto del solo standard meno tutelante”.

La circolare MATTM n. 17669/2017 è disponibile al seguente link: http://www.minambiente.it/sites/default/files/archivio/allegati/rifiuti/circolare_17669_RIN_14_12_2017.pdf

Rimaniamo a disposizione per eventuali aggiornamenti e informazioni.